經(jīng)過幾十年來，特別是近十年來的建設(shè)與發(fā)展，我國儀器儀表已經(jīng)初步形成產(chǎn)品門類品種比較齊全，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)體系，成為亞洲除日本以外第二大儀器儀表生產(chǎn)國.

　　據(jù)不*統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)值低于 500 萬元的企業(yè)未列入統(tǒng)計(jì)，部分軍工企業(yè)和產(chǎn)品未列入統(tǒng)計(jì)， 2003 年我國儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)總數(shù) 2232 個，工業(yè)總產(chǎn)值 970 億元，銷售收入 921 億元；包括醫(yī)療儀器，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入均突破 1000 億元。其中，工業(yè)自動化儀表與控制系統(tǒng)企業(yè)總數(shù) 620 個，工業(yè)總產(chǎn)值 285 億元，銷售收入 282 億元；分別占儀器儀表全行業(yè) 28 ％、 28.5 ％和 29 ％?？茖W(xué)儀器企業(yè)總數(shù) 525 個，工業(yè)總產(chǎn)值 263 億元，銷售收入 251 億元，各項(xiàng)數(shù)據(jù)大約都占全行業(yè) 25 ％左右。電子與電工測量儀器企業(yè)總數(shù) 285 個，工業(yè)總產(chǎn)值 148 億元，銷售收入 147 億元，分別占全行業(yè) 13 ％、 14 ％和 14.6 ％。其他各類儀器儀表企業(yè)總數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收占全行業(yè)不足 34 ％。

　　“九五”以來，尤其是近 3 年來，我國儀器儀表發(fā)展很快，形勢很好，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1、儀器儀表行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入年平均增長率超過 12 ％， 2003 年同比 2002 年增長率達(dá)到 26.2 ％和 25.4 ％。據(jù)對國內(nèi) 30 余家分析儀器廠家統(tǒng)計(jì)表明， 2002 年銷售總額約 10.4 億元， 2003 年銷售總額增長 40 ％，預(yù)計(jì) 2004 年還將繼續(xù)增長 40 ％，達(dá)到 20 億元

　　2 、一批技術(shù)*的具有競爭力的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。特別是國產(chǎn)工業(yè)控制系統(tǒng) DCS 水平顯著提高，已經(jīng)承接 30 萬千瓦發(fā)電機(jī)組 60 套，一半投入運(yùn)行良好，并在 60 萬千瓦發(fā)電機(jī)組新建工程招標(biāo)中標(biāo)，充分具備了競爭能力。橫河川儀公司生產(chǎn)的中壓力 / 差壓變送器年產(chǎn)量突破 7 萬臺，進(jìn)入世界前 10 名?？茖W(xué)儀器中，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果如微波等離子體炬光譜議、微型電動色譜系統(tǒng)、毛細(xì)管電泳—電化學(xué)發(fā)光檢測儀等，正在跨入*行列

　　3 、儀器儀表產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易迅速增長， 2003 年進(jìn)出口總額達(dá) 121 億美元，出口 29.5 億美元，同比 2002 年增長 52.6 ％。出口產(chǎn)品中已經(jīng)包含有技術(shù)含量較高的工業(yè)控制系統(tǒng)和精密科學(xué)儀器。 2002 年我國出口的物理和化學(xué)分析用儀器總值為 0.32 億美圓，僅為美國出口的 1 ％，而 2003 年該儀器出口總值躍升為 1.25 億美圓，年增長 291 ％，達(dá)到美國出口的 3.3 ％。中低端數(shù)字萬用表出口占據(jù)世界市場 60 ％份額，出口國家不只限定亞洲、非洲、許多產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入歐美市場。

　　4 、我國儀器儀表企業(yè)體制發(fā)生了巨大的變化，三資企業(yè)的迅速發(fā)展和民營企業(yè)的很快崛起，已經(jīng)成為儀器儀表產(chǎn)業(yè)的主體。 2003 年，三資企業(yè)銷售收入占全行業(yè) 40 ％以上，利潤占全行業(yè) 53.6 ％，民營企業(yè)緊隨其后，而且加大了投資力度，如正泰集團(tuán)投資 1 億元進(jìn)入工業(yè)自動化儀表行業(yè)，時代集團(tuán)兼并了全國zui大的試驗(yàn)機(jī)企業(yè)濟(jì)南試金集團(tuán)。浙江中控技術(shù)（集團(tuán)）公司、上海新華控制技術(shù)公司和北京和利時系統(tǒng)工程公司 3 家民營企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國zui有實(shí)力的工業(yè)控制系統(tǒng)公司，年銷售收入均超過 5 億元，而且發(fā)展勢頭很好。

　　應(yīng)當(dāng)清醒地看到，雖然我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、國防建設(shè)以及社會發(fā)展等各個方面日益增長的迫切需求。我國儀器儀表產(chǎn)品大部分屬于中低端產(chǎn)品，技術(shù)水平相當(dāng)于 20 世紀(jì) 90 年代初中期水平，大型儀器幾乎全部依賴進(jìn)口。 2003 年我國儀器儀表進(jìn)口總額 91.5 億美元，相當(dāng)于國內(nèi)全行業(yè)總產(chǎn)值 73 ％，除去出口部分，我國國產(chǎn)儀器儀表大約只占據(jù)國內(nèi)市場 51.4 ％的份額，缺口高達(dá)一半。當(dāng)然這是就市場銷售總額而言，但反映出的現(xiàn)狀卻是嚴(yán)峻的。

      我國儀器儀表落后于*水平，差距是的，包括產(chǎn)品技術(shù)方面的差距和企業(yè)綜合實(shí)力上的差距。

　　產(chǎn)品技術(shù)方面的差距主要表現(xiàn)在：

　　◆產(chǎn)品的可靠性較差。對基礎(chǔ)技術(shù)和制造工藝的研究不夠，一些影響可靠性的關(guān)鍵技術(shù)，如精密加工技術(shù)、密封技術(shù)、焊接技術(shù)等至今還沒有得到很好的解決，導(dǎo)致產(chǎn)品性能不夠穩(wěn)定和可靠?，F(xiàn)有國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的壽命大致要相差 1~2 個數(shù)量級。

　　◆產(chǎn)品的性能、功能落后?，F(xiàn)有國內(nèi)產(chǎn)品測量精度上要與外國產(chǎn)品相差 1 個數(shù)量級。在功能上，目前外國產(chǎn)品智能化程度相當(dāng)高，通過對原始信息的數(shù)字處理，更好地排除了外部干擾對信息影響，提高了產(chǎn)品的耐環(huán)境性和測量真實(shí)性。而國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)品普遍智能化程度較低。另外，產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化在國外已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段，而我國基本上處在摸索階段。

　　◆產(chǎn)品技術(shù)更新的周期慢。當(dāng)今國外儀器儀表產(chǎn)品的更新周期大約在 2~3 年，新技術(shù)的儲備往往可以提*年。而我國企業(yè)往往通過引進(jìn)外國技術(shù)來實(shí)現(xiàn)一代產(chǎn)品的更新，引進(jìn)后又不能很好消化吸收，在新產(chǎn)品開發(fā)方面原創(chuàng)性成果很少。一些采用新原理的產(chǎn)品，在我國還處于空白狀態(tài)?？蒲性核诟櫺录夹g(shù)方面雖然有成果，但與企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化相當(dāng)艱難。

　　◆缺乏針對使用對象而開發(fā)解決方案。國外近年儀器儀表的發(fā)展趨勢是開發(fā)儀器儀表與應(yīng)用對象緊密結(jié)合的軟件產(chǎn)品，zui終向用戶提供個性化的解決方案。例如針對 60 萬千瓦火電機(jī)組的機(jī)組性能計(jì)算軟件，煉油工藝的優(yōu)化軟件，專門用于醫(yī)療儀器的圖形處理軟件等。我國企業(yè)在這方面尚未形成產(chǎn)業(yè)。

　　企業(yè)綜合實(shí)力上的差距不小，主要是：

　　◆行業(yè)規(guī)模小，儀器儀表行業(yè)的總產(chǎn)值較低。不僅是量小，在經(jīng)濟(jì)總量中的比例也很小，現(xiàn)有儀器儀表工業(yè)的產(chǎn)值僅為工業(yè)總產(chǎn)值 1.79 ％，國民經(jīng)濟(jì)總值 0.8 ％。儀器儀表行業(yè)的企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)。全行業(yè)有規(guī)模以上企業(yè) 1887 個，年銷售額超過 10 億元的不足 15 個?？茖W(xué)儀器zui大的企業(yè)上海精密科學(xué)儀器公司 2003 年銷售額 2.8 億元。儀器儀表行業(yè)缺乏綜合實(shí)力強(qiáng)的“旗艦”企業(yè)。而美國貝克曼等九家科學(xué)儀器公司銷售額都在 10 億美圓以上， 2003 年在中國的銷售額都超過 3000 萬美圓。國內(nèi)企業(yè)的單項(xiàng)產(chǎn)品市場動作能力較強(qiáng)，但缺乏綜合實(shí)力。在人力、財(cái)力上都不能在市場上與外國跨國集團(tuán)抗衡。因此，在市場競爭方面處于弱勢。企業(yè)缺乏大型工程的系統(tǒng)集成配套能力。

　　◆企業(yè)勞動生產(chǎn)率低。由于儀器儀表屬于高科技產(chǎn)業(yè)，低勞動力成本的作用不明顯。國內(nèi)企業(yè)管理水平普遍低于外國企業(yè)，因此，制造高技術(shù)含量產(chǎn)品的企業(yè)，勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于外國企業(yè)。

　　◆企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入普遍不足。由于國內(nèi)企業(yè)幾乎全部是中、小型企業(yè)，在人力、財(cái)力方面都不能支持足夠的、長期的技術(shù)創(chuàng)新投入。以科學(xué)儀器為例，一般國外公司的開發(fā)投入占銷售額的 10 ％，而我國僅占 3 ％，投入差額是非常巨大的。

　　造成以上差距的主要原因是：

　　◆運(yùn)行機(jī)制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展的過程中，一批國家投資的骨干企業(yè)面臨產(chǎn)品老化、技術(shù)人員流失的嚴(yán)峻局面，生產(chǎn)與經(jīng)營困難；一批機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)行靈活的企業(yè)正在逐步成為新的亮點(diǎn)，但多半尚未能掌握*核心技術(shù)，創(chuàng)新成果少，還不能與外國大公司抗衡。

　　◆產(chǎn)、學(xué)、研、政、經(jīng)、用有機(jī)結(jié)合的體制和政策沒有形成。儀器儀表是典型知識密集、技術(shù)密集型產(chǎn)品，敏感于高科技發(fā)展，是多種高新技術(shù)融合的綜合體，因此，產(chǎn)、學(xué)、研、經(jīng)、用有機(jī)結(jié)合就顯得十分重要。條塊分割，各自為戰(zhàn)，低水平重復(fù)，難以形成合力，缺乏有效的指導(dǎo)與引導(dǎo)，科研成果產(chǎn)業(yè)化率低的問題仍然十分突出

　　◆缺乏國家強(qiáng)有力的研究支援體制。儀器儀表產(chǎn)業(yè)品種多、批量少，需要長期的支持、不懈的投入。但目前投資總量不足且投資效益不佳。投資途徑分散，難以集中重點(diǎn)。課題的選定和研究成果的公正且透明的評價體制尚不完善。企業(yè)既不能像外國那樣*按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則參與競爭，又缺乏關(guān)于包括研究資源的戰(zhàn)略投資的進(jìn)行方式、新技術(shù)市場化所需要的市場環(huán)境的整理等國家戰(zhàn)略。上儀器儀表行業(yè)技術(shù)發(fā)展十分迅速，我們?nèi)绻荒茉谝恍╆P(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品上有所突破，對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性、完整性和安全都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。