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Products “我國(guó)用10至20年的時(shí)間,可能會(huì)有效解決我國(guó)的環(huán)境污染問題。”3月3日,全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議開幕當(dāng)天,距離十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開還有兩天時(shí)間,多名全國(guó)人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)家在北京發(fā)出環(huán)保倡議,在環(huán)保投入、價(jià)格形成機(jī)制、環(huán)境稅等方面提出建議。
這些倡議是在由全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)組織的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和環(huán)保企業(yè)家媒體見面會(huì)上發(fā)出的。
北京桑德環(huán)境環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)、環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)文一波在發(fā)布《環(huán)保企業(yè)家就當(dāng)前環(huán)境時(shí)局致社會(huì)各界的倡議書》(以下簡(jiǎn)稱《倡議書》)時(shí)認(rèn)為,我國(guó)未來十年大致需投入10萬億元,其中各級(jí)財(cái)政需投入2萬億元,以緩解現(xiàn)有環(huán)保投入不足問題。而且有必要建立環(huán)境成本內(nèi)部化的價(jià)格形成機(jī)制,逐步推行污染減排綜合電價(jià)和綜合水價(jià)政策,加快落實(shí)和完善脫硫脫硝電價(jià)政策,按照污水處理全成本核算,將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2元/噸左右。
《倡議書》還建議,要加快出臺(tái)環(huán)境稅,本著先易后難、稅費(fèi)并舉的原則,逐步設(shè)立和征收,建議目前開征二氧化硫稅、氮氧化物稅和工業(yè)COD(化學(xué)需氧量)稅3個(gè)稅種。
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康希望媒體向企業(yè)界傳達(dá)這樣一個(gè)信號(hào),不要把環(huán)境稅看成“洪水猛獸”,是跟企業(yè)過不去,這是在鼓勵(lì)企業(yè)減少排放。使減少污染的紅利和促使企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和能動(dòng)作用的紅利能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)。
全國(guó)人大代表、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)*認(rèn)為,企業(yè)家要更具責(zé)任感,“至少你應(yīng)該公布企業(yè)的污染物和危險(xiǎn)廢棄物”。
《倡議書》認(rèn)為,企業(yè)一方面要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),另一方面要轉(zhuǎn)變“誰污染、誰治理”的固有思路,積極推行“污染者付費(fèi),專業(yè)化治理”的新模式。
因此,《倡議書》提出政府加快環(huán)境立法工作、加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度的同時(shí),還希望政府建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制,強(qiáng)力推行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,將排污設(shè)施交由具有專業(yè)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)及良好信譽(yù)的環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),同時(shí)完善價(jià)格、稅收優(yōu)惠、企業(yè)融資等政策。
數(shù)據(jù)顯示,目前通過BOT等特許經(jīng)營(yíng)模式,專業(yè)化環(huán)保企業(yè)投資并運(yùn)行著我國(guó)65%的垃圾焚燒設(shè)施和13%的電廠脫硫設(shè)施。